國務(wù)院日前印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,對推動消費升級作出具體部署,將有力促進消費需求被充分激發(fā),是既利當(dāng)前更利長遠的重大決策。
擴大內(nèi)需、推動消費升級不是消費一個環(huán)節(jié)的問題,需要生產(chǎn)、分配、流通、消費等多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,用政策“組合拳”形成支撐合力,全方位推動我國消費水平邁向新臺階。
著力打造消費新動能。今年一季度,我國消費保持良好發(fā)展勢頭,消費對GDP增長的貢獻率達到73.7%,其中部分升級類商品銷售實現(xiàn)較快增長,表現(xiàn)出我國消費升級的向好趨勢。一方面,要通過提升傳統(tǒng)消費來推動消費升級,出臺支持汽車、家居、電子產(chǎn)品等耐用消費品的以舊換新政策,多渠道鼓勵居民消費更新更好的產(chǎn)品,提高養(yǎng)老、育兒、家政等服務(wù)類產(chǎn)品的標(biāo)準質(zhì)量。另一方面,要積極培育新型消費,拓展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、服務(wù)消費等,順應(yīng)群眾對更加美好生活的需要,在智能家居、文娛旅游、國貨潮品等領(lǐng)域培育新增長極。
推動產(chǎn)業(yè)升級與消費升級良性互動。消費升級需要供給端形成與之相匹配的產(chǎn)品質(zhì)態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)品的支持力度,鼓勵有條件的企業(yè)加大研發(fā)投入,更好適應(yīng)人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、服務(wù)體驗等方面的要求。通過有針對性的減稅降費、產(chǎn)業(yè)補貼等措施,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),進一步夯實智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、信息通信等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過新供給創(chuàng)造新需求,在塑造我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的同時開辟消費領(lǐng)域新賽道。
持續(xù)提高居民消費能力和消費意愿。應(yīng)持續(xù)優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),增大中等收入群體在全社會中的比重,把消費升級同改善人民生活品質(zhì)相結(jié)合,滿足不同收入群體消費升級的實際需求。增強居民消費信心和預(yù)期,包括加強市場監(jiān)管、打擊假冒偽劣產(chǎn)品等舉措,切實保護消費者權(quán)益。完善消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高品質(zhì)消費便利性,加強消費教育和引導(dǎo)等工作,增強消費者理性消費意識,從而全方位推進消費升級。
加強各類政策的系統(tǒng)性協(xié)同性。打好引領(lǐng)消費升級的政策“組合拳”,要求不同政府部門之間的政策要彼此嵌合,同時也要求央地各層級政府推出的政策能夠相互呼應(yīng)。應(yīng)注重頂層設(shè)計,建立必要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,綜合運用金融、財政、稅收等政策工具,把握好不同類型政策的時度效。在引領(lǐng)消費升級的同時,更新完善技術(shù)、能耗、排放等國家標(biāo)準,做好廢舊產(chǎn)品回收循環(huán)工作,暢通經(jīng)濟循環(huán)全鏈條。加強央地聯(lián)動,鼓勵有條件的地區(qū)出臺差異化的消費升級支持政策,適當(dāng)增加公共消費,在實施過程中要注重量力而行、相得益彰,產(chǎn)生中央與地方間的共振效應(yīng),形成全國范圍內(nèi)推動消費升級的工作合力。
(責(zé)任編輯:華康)